Stosowanie ustawy o Zamówieniach Publicznych
W kolejnym odcinku cyklu porad finansowych przybliżymy kwestię przepisów USTAWY O ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH. Jest to jedna z ustaw, która reguluje przekazywanie rodków publicznych (dotacji) organizacjom pozarzšdowym, do których należy również Zwišzek Harcerstwa Rzeczypospolitej.
Kiedy musimy stosować przepisy Ustawy o Zamówieniach Publicznych?
Przede wszystkim jako stowarzyszenie zobowišzani jestemy do stosowania przepisów ustawy o zamówieniach publicznych w zakresie, w jakim dysponujemy dotacjami. Innymi słowy, za każdym razem gdy otrzymujemy dotację musimy jš wydać zgodnie z przepisami Ustawy.
Po drugie, musimy stosować ww. ustawę gdy zamierzamy udzielić zamówienia publicznego, które w ponad 50% będzie finansowane z dotacji.
Co to jest zamówienie publiczne?
Z udzieleniem zamówienia publicznego mamy do czynienia gdy płacimy komu za wykonane usługi (np. za wynajem szkoły, za żywienie zbiorowe) lub roboty budowlane, kupujemy towary lub też nabywamy rzeczy i prawa na podstawie umów o dzieło, najmu itp.
Stosowanie ustawy, a właciwie jej nie stosowanie
Mam tu na myli artykuł 6 ustawa o z.p., który mówi nam kiedy ustawy się nie stosuje. Nas szczególnie powinien interesować punkt 7 ustępu 1-ego. W tym bowiem punkcie napisane jest, że jeli wartoć zamówienia, którego chcemy udzielić nie przekracza równowartoci 6000 EURO (wg kursu walut z 28 lutego 2004 roku jest to równowartoć około 29.250 zł) wówczas nie stosuje się przepisów ustawy.
To trochę skomplikowane, ale najważniejsze, by pamiętać, że jeli chcemy kupić co, co ma wartoć mniejszš niż 6000 EURO, to nie musimy sobie zawracać głowy bliższym zapoznawaniem się z przepisami ustawy. Po prostu kupujemy co nam potrzebne.
To jeszcze nie koniec. Ważne jest, aby potem odpowiednio opisać faktury, rachunki itp. dokumentujšce dokonanie zakupu. W naszym przypadku oprócz dotychczasowych opisów (omawianych w poprzednich komunikatach) MUSI znaleć się na odwrocie pieczštka bšd adnotacja odręczna o następujšcej treci:
Zakupu dokonano zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 7
Ustawy o Zamówieniach Publicznych
..............................................................................
(data, podpis)
lub:
Zamówienie zwolnione z obowišzku
stosowania Ustawy o Zamówieniach Publicznych
(Dz. U. nr 72 z 2002 r. poz. 664 z pón. zm.)
- art. 6 ust. 1 pkt 7
Ważne jest jeszcze to, iż taka adnotacja winna się znaleć na wszystkich rachunkach dokumentujšcych wydatkowanie dotacji, bez względu na to na jakš kwotę sš one wystawione i jaka jest wysokoć przyznanej dotacji.
Z zamówieniami publicznymi zwišzany jest jeszcze jeden aspekt. Na razie podam przykład: jedziemy na obóz i kupujemy jedzenie. Czy zakup poszczególnych rodzajów artykułów spożywczych traktujemy jako oddzielne zamówienia publiczne czy też zakup art. spożywczych przez cały czas trwania obozu traktujemy jako jedno zamówienie? Odpowied na to pytanie w kolejnym artykule
Opracował: Anna Zagrajek (Wydział finansowy ZHR)